El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), atendiendo a las recomendaciones y observaciones de las misiones de observación electoral (MOE), como es el caso de la Organización de Estados Americanos (OEA), tras las pasadas elecciones municipales, congresuales y presidenciales, aprobó que se realice un convenio entre el órgano electoral y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel), con sede en Costa Rica.
Dicho convenio tiene los fines de prestar un servicio de consultoría especializado en investigación cualitativa que permita identificar las causas subyacentes de la abstención electoral a nivel nacional y en el exterior.
